Ontboden bij de Provincie Noord Holland
Afgelopen woensdag is een delegatie van de gemeenteraad ontboden bij Gedeputeerde Geldhof van Financiën. Tevens aanwezig Burgemeester Cornelisse en wethouder Financiën Nieuwenhuizen.
Doel van dit gesprek: indringend de mening van deze financieel toezichthouder overbrengen dat er serieus werk gemaakt moet worden van de opdracht het meerjaren perspectief sluitend (dus met een overschot op de jaarlijkse begrotingen) te maken en de schuldenlast van de gemeente Langedijk omlaag te brengen.
Langedijk kreeg van de gedeputeerde de aanwijzing de kerntaken discussie en de jaarlijks te realiseren bezuiniging van € 700.000 uit elkaar te halen. En deze definitief in te vullen.
De volgende middag- de dag van de raadsvergadering lag er dus een raadsvoorstel in de bus. Hierin werd door het college voorgesteld de maatregelen die in de Begroting 2016 opgenomen moeten worden te laten uitwerken door hetzij de werkgroep Kerntakendiskussie, hetzij door het college òf door de raadsleden zelf; dit laatste door door ieder voor zich of per fractie in de zomermaanden een invuloefening te doen waarin de €700.000 ingevuld worden.
Het college is vervolgens bereid om op basis van een gewogen model daaruit voor €700.000 bezuinigingsvoorstellen in de Begroting 2016 op te nemen.
Na onderling beraad van de werkgroep Kerntakendiskussie bleek dat de eerste optie niet mogelijk is. De werkgroep voelde zich niet verantwoordelijk voor de bezuinigingen. Raadslid mw. Schuit, CDA en voorzitter van de werkgroep Kerntakendiskussie mocht deze boodschap namens de werkgroep overbrengen.
Dus werd de keuze:
1)òf het college neemt haar verantwoordelijkheid en vult de bezuinigingen van €700.000 in, overlegt hierover in augustus en september met de raad en vult hiermee de begroting;
2)òf de raadsfracties doen een invuloefening, het college sprokkelt €700.000 bij elkaar en vult daarmee de begroting.
In dit voorstel ook een besluit om het college opdracht te geven een werkvorm/proces voor de bezuinigingsdiscussie vorm te geven voor 27 augustus. a.s.
Een uitnodiging waar de gehele oppositie voor bedankte. Niet alleen vanwege de vakantieperiode, maar ook omdat zij vindt het college haar verantwoordelijkheid moet nemen.
Het college heeft de 700.000 euro als haalbaar in de Kadernota gezet, dus zal zij ook kleur moeten bekennen en met voorstellen moeten komen.
Op verzoek van Mw. Swager, Dorpsbelang werd efficiënt hoofdelijk gestemd, wat leidde tot de inmiddels al bekende stemverhouding van 11 voor (coalitie) en de rest tegen.
Precariobelasting?
De “precario”motie en amendement leidde tot interessante uitspraken en conclusies.
(PS: Precario is het heffen van belasting op bv. ondergrondse kabels en buizen op gemeentegronden.)
De opbrengst van deze belasting zal niet op korte termijn te realiseren zijn, dus wordt door de coalitie voorgesteld de helft van de beoogde tekorten uit de algemene reserve te halen. En de andere helft uit veiligheidsregio, wettelijke taken en accommodatiebeleid.
Ongelijkheid
GroenLinks heeft met verbazing naar het precario-amendement gekeken. Niet alleen is het opmerkelijk dat de wethouder blijkbaar kan leven met een groter gat in de begroting door dit amendement, maar ook leidt deze opzet volgens Klaas Zwart tot onevenwichtige lastenverhoging tussen burgers. Iets waar de indieners blijkbaar niet mee zetten. Ook de CU sprak over het scheppen van ongelijkheid.
Daarnaast worden door precariobelasting de vergroening van de economie en ecologische verantwoorde oplossingen duurder. De noodzakelijke dubbel uitgevoerde rioolstelsels om hemelwater en huishoudelijk afvalwater apart af te voeren wordt tweemaal belast, de centrale verwarmingsinstallatie in de wijk Westerdel wordt door precario eveneens duurder.
De invoeringskosten zijn hoog en bovendien is het zeer onzeker of het wetsvoorstel Precariobelasting op nutsvoorzieningen zoals elektra, gas en riool en stadsverwarmingssystemen de 2e kamer overleeft.
Motie Kinderboerderijen
Ondanks het gat in de begroting, wordt er toch nog extra geld uitgegeven voor de kinderboerderijen in het dorp. Door een motie van wederom de coalitie werden de kinderboerderijen buiten de bestaande bezuinigingsregelingen geplaatst. Ook deze motie kreeg een positief advies van de wethouder.
Ondanks dat het op zich een sympathieke motie lijkt gebruikt de oppositie toch andere argumenten: Op deze manier de uitvoering door het college beïnvloeden is zeer discutabel, inbreuk op een lopend project, waarom niet gekozen voor andere verenigingen die het ook moeilijk hebben, vorm van cliëntelisme, we hebben al een afspraak met het college, er gaat rechtsongelijkheid ontstaan, gelijke monniken, gelijke kappen.
Ook hier waren alleen de coalitie- indieners (de raad van elf inmiddels genoemd) voor.
Kaderloze Kadernota
Een gat van 700.000 euro zit er in deze Kadernota. En omdat de gemeente Langedijk onder verscherpt financieel toezicht staat was de provincie hier niet blij mee. Vóór de Begroting definitief wordt vastgesteld in het najaar moet duidelijk zijn hoe deze bezuiniging wordt ingevoerd.
Onduidelijk is hoe precariobelasting, het rioolplan financieel uitwerken. Een “kaderloze kadernota”, aldus HvL/D66 het.
Ondanks deze opmerkingen werden de kadernota en de bijhorende amendementen en moties door de coalitie gesteund.
De volledige oppositie dacht hier anders over. Ondanks een dringende oproep aan de meerderheidscoalitie om vooral te komen tot gezamenlijke kaderstelling voor de bezuinigingen, werd hieraan geen gevolg gegeven.
Het feestje van “de raad van elf”werd geen feestje van de democratie.
Vreemd aan de agenda werd een motie ingediend door de VVD met de vraag om het recent vastgestelde Horecabeleid aan te passen. Dit op het toestaan van bereiding van voedsel op terrassen en terrasverwarming.
Portefeuillehouder Cornelisse had geen behoefte aan deze wijziging: bij aanvragen voor een exploitatievergunning wordt nu reeds een belangenafweging gedaan, waarbij de afspraken over goed Nabuurschap worden betrokken.
Overbodige motie dus, waarbij ook de opgestelde tekst tot verwarring leidde.
De motie werd door de VVD niet ingediend en aangehouden.